مال وأعمال

آثار الهجرة على الاقتصاد الأمريكي في 2021

آثار الهجرة على الاقتصاد الأمريكي

آخر تحديث في 4 أغسطس, 2021

آثار الهجرة على الاقتصاد الأمريكي: بينما ألقى بعض صانعي السياسة باللوم على الهجرة في إبطاء نمو الأجور في الولايات المتحدة منذ السبعينيات ، لم تجد معظم الأبحاث الأكاديمية تأثيرًا طويلاً على أجور الأمريكيين.

تشير الأدلة المتاحة إلى أن الهجرة تؤدي إلى مزيد من الابتكار ، وقوى عاملة متعلمة أفضل ، وتخصص مهني أكبر ، ومطابقة أفضل بين المهارات والوظائف ، وإنتاجية اقتصادية أعلى بشكل عام. للهجرة أيضًا تأثير إيجابي صاف على الميزانيات الفيدرالية والولائية والمحلية مجتمعة.

ولكن ليس كل دافعي الضرائب يستفيدون بالتساوي. في المناطق التي تضم أعدادًا كبيرة من المهاجرين الأقل تعليماً وذوي الدخل المنخفض ، يتحمل السكان المولودون في البلاد تكاليف صافية كبيرة بسبب استخدام المهاجرين للخدمات العامة ، وخاصة التعليم.

آثار الهجرة على الاقتصاد الأمريكي

آثار الهجرة على الاقتصاد الأمريكي
آثار الهجرة على الاقتصاد الأمريكي

اليوم الولايات المتحدة هي موطن لأكبر عدد من السكان المهاجرين في العالم. على الرغم من أن المهاجرين يندمجون بشكل أسرع في الولايات المتحدة مقارنة بالدول الأوروبية المتقدمة، إلا أن سياسة الهجرة أصبحت قضية مثيرة للجدل للغاية في أمريكا. في حين أن الكثير من النقاش يتركز حول القضايا الثقافية، فإن آثار الهجرة على الاقتصاد الأمريكي واضحة: لا يجد التحليل الاقتصادي سوى القليل من الدعم لوجهة النظر القائلة بأن تدفقات العمالة الأجنبية قد خفضت الوظائف أو أجور الأمريكيين. تؤكد تنبؤات النظرية الاقتصادية والجزء الأكبر من الأبحاث الأكاديمية أن الأجور لا تتأثر بالهجرة على المدى الطويل وأن آثار الهجرة على الاقتصاد الأمريكي هي في الغالب إيجابية بالنسبة للسكان الأصليين والاقتصاد ككل.

أن عدد السكان المولودين في الخارج قد نما بسرعة في العقود الأخيرة، حيث ارتفع من أقل من 5 في المائة من سكان الولايات المتحدة في عام 1970 إلى 13 في المائة في عام 2013. على الرغم من أن المهاجرين يشكلون اليوم نسبة من السكان أكبر من أي وقت مضى منذ العالم الحرب الثانية، حصة المولودين في الخارج اليوم هي نفسها تقريبًا كما كانت في أواخر القرن التاسع عشر وأوائل القرن العشرين، عندما ولد حوالي 15 بالمائة من سكان الولايات المتحدة في بلد أجنبي.

هل أدت زيادة الهجرة منذ عام 1970 إلى تباطؤ نمو أجور العمال المولودين في البلد؟

لا يقدم البحث الأكاديمي الكثير من الدعم لهذا الادعاء. تشير الأدلة إلى أنه عندما تزيد الهجرة من المعروض من العمالة، فإن الشركات تزيد الاستثمار لتعويض أي انخفاض في رأس المال لكل عامل، وبالتالي الحفاظ على متوسط ​​الأجور من الانخفاض على المدى الطويل. علاوة على ذلك، غالبًا ما يكون المهاجرون بدائل غير كاملة للعمال المولودين في أسواق العمل الأمريكية. هذا يعني أنهم لا يتنافسون على نفس الوظائف ويمارسون ضغطًا تنازليًا ضئيلًا على أجور المواطنين. قد يفسر هذا سبب تأثير المنافسة من المهاجرين الجدد في الغالب على المهاجرين الأوائل، الذين عانوا من انخفاض كبير في الأجور من ارتفاع الهجرة. في المقابل، وجدت الدراسات أن الهجرة قد رفعت بالفعل متوسط ​​أجور العمال المولودين في البلاد خلال العقود القليلة الماضية.

يحتل المهاجرون صدارة الابتكار والإبداع في الولايات المتحدة، حيث يمثلون نسبة عالية بشكل غير متناسب من إيداعات براءات الاختراع، و خريجي العلوم و التكنولوجيا، و المناصب العليا في كبرى الشركات الممولة برأس مال مخاطر. بالإضافة إلى ذلك، غالبًا ما يخلق وجود المهاجرين فرصًا للعمال المحليين الأقل مهارة ليصبحوا أكثر تخصصًا في عملهم، و بالتالي زيادة إنتاجيتهم.

تعمل الهجرة بشكل عام أيضًا على تحسين الوضع المالي للحكومة، حيث يدفع العديد من المهاجرين ضرائب على مدى حياتهم أكثر مما يدفعونه في الخدمات الحكومية. و على الرغم من ذلك، قد يواجه السكان المولودين في الولايات ذات التركيزات الكبيرة من المهاجرين الأقل تعليما أعباء ضريبية أكبر، حيث يدفع هؤلاء المهاجرون ضرائب أقل و من المرجح أن يرسلوا الأطفال إلى المدارس العامة

اقرأ أيضاً: مميزات وعيوب الهجرة الى امريكا بالنسبة للمهاجر واللاجئ

آثار الهجرة على الاقتصاد الأمريكي – منافسة سوق العمل

آثار الهجرة على الاقتصاد الأمريكي
آثار الهجرة على الاقتصاد الأمريكي

وجهة النظر الشائعة هي أن المهاجرين يأخذون الوظائف من المواطنين الأمريكيين. لكن على الرغم من ذلك، على الرغم من أن المهاجرين يزيدون من المعروض من العمالة، فإنهم ينفقون أجورهم أيضًا على المنازل و الطعام و أجهزة التلفزيون و غيرها من السلع و الخدمات و يوسعون الطلب الاقتصادي المحلي. هذا الطلب المتزايد، بدوره يولد المزيد من فرص العمل لبناء تلك المنازل، و صنع وبيع المواد الغذائية، و نقل أجهزة التلفزيون.

تشير معظم الدراسات التجريبية إلى فوائد طويلة الأجل لتوظيف المواطنين و أجورهم من الهجرة، على الرغم من أن بعض الدراسات تشير إلى أن هذه المكاسب تأتي على حساب الخسائر قصيرة الأجل من انخفاض الأجور و ارتفاع معدلات البطالة.
تشير النظرية الاقتصادية القياسية إلى أنه في حين أن ارتفاع عرض العمالة من الهجرة قد يؤدي في البداية إلى خفض الأجور، إلا أن الشركات بمرور الوقت تزيد الاستثمار لاستعادة مقدار رأس المال لكل عامل، مما يؤدي بعد ذلك إلى استعادة الأجور. النمو المطرد في نسبة رأس المال إلى العمل يمنع متوسط إنتاجية العمال، و بالتالي فإن متوسط أجورهم يعاني من الانخفاض على المدى الطويل. ما قبل 1980 في نسبة رأس المال إلى العمالة التي تم استقراءها على مدى العقود القليلة التالية – الفترة التي تسارعت فيها الهجرة الأمريكية. تمشيا مع النظرية الاقتصادية، لم تنحرف النسبة الفعلية لرأس المال إلى العمل بشكل كبير أو دائم عن هذا الاتجاه بعد عام 1980.

في حين أن النمو في مخزون رأس المال يحافظ على متوسط الأجور من الانخفاض، فقد تؤثر الهجرة على الأجور النسبية لأنواع مختلفة من العمال من خلال تغيير الإمدادات النسبية. كان للهجرة على مدى العقود القليلة الماضية تأثير ثنائي النسبي عبر مجموعات التعليم: كان التأثير الأكبر على توفير العمال الذين ليس لديهم شهادة الثانوية العامة و العاملين في نهاية الطيف التعليمي – أولئك الذين لديهم شهادة جامعية أو دراسات عليا. بالنسبة للمولودين في البلاد، فإن المهاجرين الوافدين حديثًا هم أقل عرضة لإكمال المدرسة الثانوية. في الوقت نفسه، في الطرف الأعلى، من المرجح أن يكون المهاجرون الجدد قد أكملوا الكلية و حصلوا على درجات علمية أعلى من نظرائهم الأصليين.
و هكذا، أدت الهجرة في المقام الأول إلى زيادة إمدادات أقل العمال وأكثرهم مهارة.

على الرغم من هذه الزيادات في عرض العمالة، يبدو في كثير من الحالات أن المهاجرين يكملون العمال المولودين في أمريكا بدلاً من استبدالهم. نظرًا لأن المهاجرين الأقل تعليماً يفتقرون غالبًا إلى المهارات اللغوية المطلوبة للعديد من الوظائف، فإنهم يميلون إلى شغل وظائف في العمالة اليدوية الكثيفة مثل الزراعة و البناء. حتى بالنسبة للعمال المحليين ذوي المهارات المنخفضة في هذه الصناعات، فإن آثار المنافسة المتزايدة من المهاجرين غامضة، حيث يستفيد الكثيرون من قدراتهم التواصلية الفائقة و يتحولون إلى وظائف تكون فيها هذه المهارات أكثر قيمة، مثل الخدمات الشخصية و المبيعات.

و بالمثل، يواجه المهاجرون ذوو التعليم العالي ضعفًا في الوظائف التي تتطلب اتصالات مكثفة، و بالتالي يميلون إلى العمل في المهن العلمية و التقنية. يواجه المواطنون ذوو المهارات العالية في الإدارة و الإعلام و الوظائف الأخرى المعتمدة على الثقافة و اللغة منافسة قليلة من المهاجرين ذوي المهارات العالية. و بالتالي، فإن تدفق العمالة الأجنبية يتركز في مجموعة فرعية من المهن التي تميل إلى توظيف العديد من المهاجرين بالفعل. و بالتالي، فإن المهاجرين الأوائل هم الذين يواجهون أكبر زيادة في الضغط التنافسي.

تم دراسة نتائج لمجموعة تحليلين أكاديميين لآثار الهجرة على الاقتصاد الأمريكي و على الأجور على مدى العقود العديدة الماضية. تفسر هذه الدراسات استجابة الشركات للاستثمار و عدم قابلية الاستبدال غير الكاملة بين المهاجرين و العمال المولودين في البلد. وجدوا تأثيرًا صغيرًا و لكنه إيجابي، يساوي حوالي نصف نقطة مئوية، على متوسط ​​أجور العمال المحليين. تشير إحدى الدراسات إلى انخفاض طفيف في أجور من ليس لديهم شهادة الثانوية العامة أو شهادة جامعية، بينما وجدت دراسة أخرى مكاسب إيجابية فقط. في تناقض حاد، وجدت كلتا الدراستين أن المهاجرين الأوائل عانوا من انخفاض في الأجور، في المتوسط ​، من 4 إلى 7 بالمائة يتركزون بين الأكثر و الأقل تعليما.

اقرأ أيضاً: كيفية التحضير لامتحان الجنسية الأمريكية في عام 2021

آثار الهجرة على الاقتصاد الأمريكي – إنتاجية

آثار الهجرة على الاقتصاد الأمريكي
آثار الهجرة على الاقتصاد الأمريكي

كما يجلب المهاجرون موجة من الموهبة و الإبداع، مما يمثل نسبة غير متكافئة من العمال في المجالات الأكثر ارتباطًا بالابتكار. وجد استطلاع عام 2011 لأكبر خمسين شركة ممولة من رأس المال الاستثماري أن نصفها لديه على الأقل مؤسس مهاجر واحد و ثلاثة أرباعها مهاجرون في مناصب إدارية أو بحثية عليا.
يذهب جزء كبير من الدرجات العلمية المتقدمة الممنوحة في العلوم و الهندسة – غالبًا أساس الابتكار و نمو الوظائف – إلى الطلاب المولودين في الخارج الذين لديهم تأشيرات مؤقتة للدراسة في الجامعات الأمريكية. وفقًا لتقرير المجلس الوطني للعلوم لعام 2012، حصل الطلاب الأجانب على 27 بالمائة من درجات الماجستير في العلوم و الهندسة في عام 2009.
و في السنوات الأخيرة، نما عدد الطلاب الجامعيين المولودين في الخارج و الذين يدرسون في الجامعات الأمريكية بسرعة، حيث ارتفع إلى 18 بالمائة بين عامي 2011 و 2012.

في عام 2011، كان 76 بالمائة من براءات الاختراع من أفضل 10 جامعات أمريكية منتجة لبراءات الاختراع مؤلفًا واحدًا على الأقل مولودًا في الخارج.
في الواقع، ينتج المهاجرون براءات اختراع بمضاعفة معدل إنتاجهم كمواطنين، و يولد وجود هؤلاء المهاجرين آثارًا غير مباشرة إيجابية على تسجيل براءات الاختراع من قبل السكان الأصليين.
تشير النظرية الاقتصادية إلى وجود صلة مباشرة بين القوى العاملة الماهرة و المبتكرة و نمو الناتج المحلي الإجمالي الأسرع، و يمكن تفسير أكثر من ثلاثة أرباع النمو في الولايات المتحدة على مدى الـ 150 عامًا الماضية من خلال التحسينات في التعليم والابتكار المدفوع بالأبحاث.

علاوة على ذلك، تشهد الدول ذات التركيز العالي للعمال المولودين في الخارج نموًا أسرع للإنتاجية.
كما ناقشنا سابقًا، غالبًا ما يستجيب المواطنون الأقل مهارة للمنافسة المتزايدة من المهاجرين من خلال ترك العمل اليدوي للمهن التي تؤكد على مهارات اللغة و التواصل. يؤدي هذا التخصص الأكبر إلى تخصيص أكثر كفاءة للعمالة، و زيادة الدخل و الإنتاجية لكل من السكان الأصليين و المهاجرين.

اقرأ أيضاً: مسؤلياتك كمواطن أمريكي ’’5 من أهم متطلبات التجنس الأمريكي’’

آثار الهجرة على الاقتصاد الأمريكي – الأثر المالي

آثار الهجرة على الاقتصاد الأمريكي
آثار الهجرة على الاقتصاد الأمريكي

المهاجرون بشكل عام – سواء كانوا موثقين أو غير موثقين – هم مساهمون إيجابيون في الميزانية الفيدرالية. ومع ذلك، فإن التأثير المالي يختلف على نطاق واسع على مستوى الولاية و المستوى المحلي و يتوقف على خصائص السكان المهاجرين – العمر و التعليم و مستوى المهارة – الذين يعيشون داخل كل ولاية.

ان المهاجرين و خصوصاً الوافدين حديثاً هم عمومًا في سن العمل؛ و بالتالي، فإنهم يفرضون تكاليف صغيرة نسبيًا على الضمان الاجتماعي و الرعاية الطبية – و هما أكبر مكونات الإنفاق الفيدرالي غير الدفاعي. بينما تساعد ضرائب المهاجرين في دفع نفقات الدفاع، إلا أنها لا تولد أي تكاليف إضافية كبيرة للجيش، مما يقلل إلى حد ما من عبء الضرائب الفيدرالية على المواطن العادي.

في أغلب الأحيان، يكون المهاجرون أقل تعليماً و دخولهم أقل في جميع الأعمار من تلك الخاصة بالسكان الأصليين. نتيجة لذلك، يدفع المهاجرون أقل في الضرائب الفيدرالية و الولائية و المحلية و يستخدمون برامج الاستحقاق الممولة اتحاديًا مثل Medicaid و SNAP و مزايا أخرى بمعدلات أعلى من المواطنين. لكنهم أقل احتمالا من المواطنين ذوي الدخل المنخفض نسبيا لتلقي المساعدة العامة. علاوة على ذلك، عندما يأخذون المساعدة العامة، يكون متوسط ​​قيمة المزايا المتلقاة أقل من المتوسط​​، مما يعني ضمناً تكلفة صافية أقل للحكومة الفيدرالية مقارنةً بمواطن محلي منخفض الدخل.

لكن على الرغم من ذلك، غالبًا ما يفرض المهاجرون عبئًا ضريبيًا ثقيلًا على المواطنين على مستوى الولاية و المستوى المحلي. المهاجرون – لا سيما أولئك الذين لديهم مستويات منخفضة من التعليم والدخل – لديهم عمومًا أسر أكبر و عدد أكبر من الأطفال يستخدمون التعليم العام K-12، و هو أكبر عنصر في ميزانيات الولاية و الميزانيات المحلية. علاوة على ذلك، إذا لم يكن أطفال المهاجرين يتحدثون الإنجليزية بطلاقة بالفعل، فقد تكون تكلفة التعليم لكل طالب أعلى بكثير من تكلفة الأطفال المولودين في البلاد.
تفرض هذه العوامل تكاليف قصيرة الأجل على ميزانيات الدولة. و لكن على المدى الطويل، فإن الحراك الاقتصادي الصاعد و دفع الضرائب مدى الحياة للمهاجرين من الجيل الثاني أكثر من تعويض العبء المالي الأولي.

نظرًا لأن التكلفة الصافية التي تتحملها حكومات الولايات و الحكومات المحلية ترتبط ارتباطًا وثيقًا بتعليم المهاجرين و دخلهم، فإن التركيب الاجتماعي و الاقتصادي للسكان المهاجرين يحدد التأثير المالي في كل ولاية. على سبيل المثال، نظرًا لأن ولاية نيوجيرسي بها نسبة عالية من المهاجرين المتعلمين و ذوي الدخل المرتفع الذين يساهمون في الإيرادات الحكومية و المحلية أكثر مما يستهلكون في الخدمات العامة، فإن العبء المالي الصافي للهجرة صغير في نيوجيرسي. في المقابل تعني النسبة العالية في ولاية كاليفورنيا من المهاجرين الأقل تعليماً و ذوي الدخل المنخفض أن مساهمة المهاجرين في الإيرادات الحكومية والمحلية أقل مقارنة باستهلاكهم للخدمات العامة. ونتيجة لذلك ، فإن العبء المالي المقدر للهجرة أعلى بخمس مرات بالنسبة للسكان الأصليين في كاليفورنيا منه في نيوجيرسي.

آثار الهجرة على الاقتصاد الأمريكي – خاتمة

آثار الهجرة على الاقتصاد الأمريكي
آثار الهجرة على الاقتصاد الأمريكي

يتفق الاقتصاديون عمومًا على أن آثار الهجرة على الاقتصاد الأمريكي إيجابية بشكل عام.
من غير المرجح أن يحل المهاجرون، سواء أكانوا من ذوي المهارات العالية أو المنخفضة، أو الشرعيين أو غير الشرعيين، محل العمال المولودين في البلاد أو خفض أجورهم على المدى الطويل، على الرغم من أنهم قد يتسببون في بعض الاضطرابات قصيرة الأجل في أسواق العمل. في الواقع تشير تجربة العقود القليلة الماضية إلى أن الهجرة قد يكون لها في الواقع فوائد كبيرة طويلة الأجل للمواليد، مما يدفعهم إلى وظائف ذات رواتب أعلى و يرفع الوتيرة الإجمالية للابتكار و نمو الإنتاجية. علاوة على ذلك، مع بدء جيل طفرة المواليد في التحول إلى التقاعد في الاقتصادات المتقدمة حول العالم، تساعد الهجرة في الحفاظ على أمريكا شابة نسبيًا و تقليل عبء تمويل استحقاقات التقاعد لعدد متزايد من السكان المسنين. بينما يتحمل السكان الأصليون بعض التكاليف الأولية لتوفير الخدمات العامة للمهاجرين وأسرهم، تشير الأدلة إلى صافي عائد إيجابي على الاستثمار على المدى الطويل.

سؤال وجواب كويتيون في أمريكا